Aplicación Supletoria de la Normativa de Función Pública
1. Regla General de Supletoriedad
En todo aquello que no esté previsto de forma expresa en la Ley 55/2003 (Estatuto Marco), se aplicarán al personal estatutario:
- Las disposiciones de la normativa de función pública.
- Los principios generales sobre función pública de la Administración correspondiente (ya sea autonómica o estatal).
2. Aplicación a Personal Funcionario y Laboral (Transferencias)
Lo previsto en el Estatuto Marco se aplicará también al personal sanitario funcionario y al personal sanitario laboral que preste servicios en centros del Sistema Nacional de Salud bajo estas condiciones específicas:
- Centros gestionados por entidades de las comunidades autónomas para acoger recursos procedentes de las transferencias del Insalud.
- Condiciones obligatorias para su aplicación:
- Que no se oponga a su normativa específica de aplicación.
- Que así esté previsto en las disposiciones aplicables al personal funcionario.
- Que así esté previsto en los convenios colectivos aplicables al personal laboral de cada comunidad autónoma.
3. Marco de Relaciones y Negociación
- En materia de representación, participación y negociación colectiva, resultan de aplicación las normas generales del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP) y sus disposiciones de desarrollo.
- [OJO/EXCEPCIÓN]: Esta aplicación del TREBEP se realiza con las peculiaridades que establece la propia Ley 55/2003.
Ayuda al estudio y memorización: La Metáfora de la “Red de Seguridad”
Imagina que el estudio del Estatuto Marco es como caminar por un puente colgante:
- Las tablas del puente (Ley 55/2003): Es lo que pisas habitualmente; es tu norma principal.
- La red de seguridad (Normativa de Función Pública): Si en el puente falta una tabla (vacío legal o “lo no previsto”), no caes al vacío. Te sostiene la red, que son las disposiciones y principios generales de la función pública.
- El permiso de acceso (Personal Laboral/Funcionario): Para que un trabajador que no es estatutario “entre” en este puente, debe traer en su mochila un permiso especial: su convenio colectivo o su propia normativa debe autorizarlo explícitamente.
Pregunta test clave: ¿Qué se aplica en lo no previsto por el Estatuto Marco? Respuesta: Las disposiciones y principios generales sobre función pública de la Administración correspondiente.