Tema 06: Prevención de riesgos laborales

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06T6. Organización de la PRL en el SAS (II): Centros Asistenciales y Unidades de Prevención

06T611. Dependencia Jerárquica y Funciones de la Dirección Gerencia del Centro

Dependencia Jerárquica y Funciones de la Dirección Gerencia del Centro

1. Dependencia de la Unidad de Prevención

  • Jerarquía Directa: La Unidad de Prevención depende directamente de la Dirección-Gerencia del Hospital o de la Dirección del Distrito de Atención Primaria en el que se ubica.
  • Principio de Cabecera: Los centros donde se ubican estas unidades asumen la función de prestar asistencia y asesoramiento a todos los demás centros del Área de Prevención.

2. Funciones de Implementación y Dotación

Corresponde a la Dirección Gerencia de los Distritos, Áreas de Gestión y Hospitales:

  • Implantación: Definir el ámbito de responsabilidad e implantar la Unidad de Prevención.
  • Recursos: Dotar a la unidad de los medios necesarios y determinar su ubicación física.
  • [DATO CLAVE/TEST]: Esta dotación y ubicación no es discrecional; debe seguir las instrucciones de la Dirección General de Personal, coordinadas en su caso con la Dirección General de Trabajo, Seguridad y Salud Laboral.

3. Funciones de Planificación y Control

  • Nombramientos: Nombrar, por procedimiento reglamentario, a la persona que asuma la Jefatura de la Unidad de Prevención.
  • Aprobación de Informes: Conocer y aprobar el informe anual de la Unidad de Prevención.
  • Objetivos: Fijar los objetivos específicos en materia de PRL y asegurar su aplicabilidad.
  • Gestión de Procedimientos: Aprobar los procedimientos de las actividades preventivas y las instrucciones de trabajo.
  • Certificación de Siniestralidad: Certificar y conocer los accidentes de trabajo acaecidos y ejecutar medidas para evitar su repetición.

4. Funciones de Coordinación y Estructura Organizativa

  • Designación de Staff: Designar a un directivo, en calidad de staff de la Dirección, para coordinar, controlar y mantener informada a la organización.
  • Interrelaciones: Establecer las competencias y las interrelaciones de cada departamento en materia de prevención.
  • Asignación: Proveer los recursos humanos y materiales para los objetivos establecidos.
  • Consulta y Participación: Garantizar la consulta y participación de los representantes del personal en todas las decisiones relativas a la prevención.

5. Vigilancia y Presencia Activa

  • Conocimiento de Riesgos: Conocer los riesgos y adoptar decisiones sobre medidas preventivas en los centros que dependan directamente de su gerencia.
  • Información Intercentros: Informar de los riesgos y medidas a los órganos de dirección de los demás centros del Área de Prevención a través de la Unidad de Prevención.
  • Visitas Periódicas: Visitar los lugares de trabajo para estimular comportamientos eficientes y detectar deficiencias.
  • Reuniones: Promover y participar en reuniones periódicas de seguridad y salud, integrando estos temas en las reuniones de trabajo normales.

6. [OJO/EXCEPCIÓN]

  • [OJO/TEST]: Aunque el Director Gerente nombra al Jefe de la Unidad, la responsabilidad del desempeño de las funciones preventivas ante la Autoridad Laboral recae sobre el Jefe de la Unidad de Prevención, no sobre el Gerente.
  • [OJO/TEST]: La Dirección Gerencia debe velar por el cumplimiento de la política general del SAS, no solo por la política propia del centro.

Metáfora para el estudio

La Responsabilidad Técnica: Aunque el Capitán firma el parte diario de accidentes (certifica siniestralidad), si hay un fallo técnico de seguridad ante el tribunal del puerto, el Oficial (Jefe de Unidad) es quien responde técnicamente por ese desempeño.

El Capitán del Barco: La Dirección Gerencia es el “Capitán de un Barco”.

El Oficial de Seguridad: La Unidad de Prevención es su “Oficial de Seguridad”.

El Manual de la Flota: El Capitán tiene la obligación de dar al Oficial un camarote (ubicación física) y herramientas (medios), pero no lo hace a su antojo, sino siguiendo el manual de la Flota (Dirección General de Personal).

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