Intervención de Órganos Externos: Función Pública, Patrimonio y Seguridad Laboral
En la aprobación e implantación del Plan de Prevención del SAS intervienen órganos externos regulados por el Decreto 304/2011.
1. Órgano competente en materia de RRHH de la Función Pública
Sus funciones se centran en la participación y representación colectiva:
- Promover la actualización de los Acuerdos sobre derechos de participación en materia de PRL en la Junta de Andalucía.
- Impulsar la consulta regular y periódica a los representantes de los trabajadores sobre la gestión preventiva.
- Asistir a las reuniones del Comité de Seguridad y Salud como órgano de consulta.
2. Órgano competente en materia de Patrimonio
Es clave para la gestión y mantenimiento preventivo de las sedes físicas:
- Fijar las directrices para la gestión de edificios administrativos con la asistencia de la Comisión Coordinadora de los Edificios Administrativos.
- Gestionar y administrar los edificios múltiples donde tengan su sede los Servicios Centrales.
- [CARGOS]: Ostenta la Vicepresidencia de la Comisión Coordinadora de los Edificios Administrativos y la Presidencia de la Comisión de Coordinación de la Administración del Edificio Múltiple.
- Integración en Proyectos: Elaborar y aprobar el anteproyecto de obra (reforma o gran reparación) coordinándose con la Unidad de Prevención para integrar la prevención.
- Documentación Contractual: Elaborar el “Documento de integración de PRL” para expedientes de contratación de proyectos u obras, contando con el asesoramiento de la Unidad de Prevención.
- Coordinación en Obras: En edificios en uso, debe coordinarse con la Unidad de Prevención para evitar riesgos a los ocupantes y verificar que los locales cumplen los requisitos preventivos según su uso previsto.
3. Órgano competente en materia de Seguridad y Salud Laboral
Actúa como el coordinador técnico y supervisor del sistema:
- Instrumentar la coordinación de aspectos técnicos y metodológicos (diseño de puestos, evaluación, formación, vigilancia de la salud, planes de emergencia).
- Informe preceptivo: Emitir informe obligatorio sobre el Plan de Prevención del SAS con carácter previo a su aprobación.
- Auditorías bienales: Realizar auditorías cada dos años del Plan de Prevención del SAS para supervisar las auditorías internas del propio organismo.
- Formación de Delegados: Coordinar las actividades de formación dirigidas a los Delegados de Prevención.
- Coordinación de los CPRL: Coordinar técnicamente mediante instrucciones las funciones de los Centros de Prevención de Riesgos Laborales.
4. Centros de Prevención de Riesgos Laborales (CPRL)
- Vigilancia de la Salud: Realizar la vigilancia de la salud del personal funcionario y laboral de los Servicios de Apoyo del SAS.
- Custodia de registros: Mantener los registros sanitarios correspondientes.
- Procedimientos: Establecer los procedimientos de vigilancia de la salud (Dirección General de Trabajo) previo informe favorable de la Consejería de Salud.
- Asesoramiento técnico: Asesorar en investigación de accidentes y evaluación de riesgos en supuestos singulares a demanda de los órganos preventivos.
- Formación especializada: Impartir formación al personal técnico, directivo, de gestión y delegados de prevención.
[OJO/EXCEPCIÓN]
- [OJO/TEST]: Aunque el SAS gestiona su propia prevención, la vigilancia de la salud de su personal en Servicios de Apoyo (no asistenciales) es competencia de los CPRL y no de las unidades del propio hospital.
Metáfora para el estudio
Los CPRL: Son los médicos de cabecera que atienden específicamente a los administrativos que trabajan en esas oficinas de apoyo.
La reforma de la casa: La organización es como la reforma de una casa oficial.
Función Pública: Es el gestor que negocia con los vecinos (sindicatos).
Patrimonio: Es el arquitecto que asegura que los muros y vigas sean seguros.
Seguridad y Salud Laboral: Es el inspector externo que debe revisar los planos antes de empezar e informar preceptivamente, volviendo cada dos años para auditar que la casa no se caiga.