Constitución y Clasificación de las Unidades de Prevención (Nivel 1, 2 y 3)
1. Constitución y Ámbito Funcional
- Demarcaciones Geográficas: El ámbito territorial del SAS se divide en Áreas de Prevención de Riesgos Laborales.
- Finalidad Exclusiva: Esta división se realiza a los solos efectos de la organización y gestión de la prevención en los Centros Asistenciales.
- Composición de la Unidad: En cada Área se constituye una Unidad de Prevención con medios materiales y humanos para:
- Garantizar la protección de la seguridad y salud de los trabajadores.
- Asesorar y asistir a los órganos de dirección, representantes de los trabajadores y órganos de representación especializados.
- Principio de Solidaridad Territorial: El centro donde se ubica la Unidad debe prestar asistencia y asesoramiento a todos los demás centros de su Área de Prevención.
2. Clasificación por Niveles Funcionales
Las Unidades de Prevención se clasifican según las actividades preventivas asumidas y su ámbito de actuación:
- Nivel 1: Áreas compuestas fundamentalmente por Distritos Sanitarios (Atención Primaria).
- Nivel 2: Áreas que incluyen Hospitales y sus Distritos de influencia o Áreas de Gestión Sanitaria.
- Nivel 3: Áreas integradas por Grandes Hospitales y, generalmente, los Centros Regionales de Transfusión Sanguínea (C.R.T.S.).
3. Estructura Mínima y Personal por Niveles
Para cumplir sus cometidos, cada nivel cuenta con una dotación mínima obligatoria de profesionales:
Unidades de Nivel 1
- 1 Médico (Especialidad Medicina del Trabajo).
- 1 Técnico de Nivel Superior (Especialidad Seguridad en el Trabajo).
- 1 ATS/DUE de Empresa.
Unidades de Nivel 2
- 1 Técnico de Nivel Superior en Seguridad en el Trabajo.
- 1 Técnico de Nivel Superior en Higiene Industrial.
Unidades de Nivel 3
- 1 Técnico de Nivel Superior en Seguridad en el Trabajo.
- 1 Técnico de Nivel Superior en Higiene Industrial.
- 1 Técnico de Nivel Superior en Ergonomía y Psicosociología Aplicada.
- Apoyo adicional: La disciplina de Ergonomía y Psicosociología contará además con un Técnico de Nivel Intermedio.
4. Dependencia y Jefatura
- Dependencia Jerárquica: La Unidad de Prevención depende directamente de la Dirección-Gerencia del Hospital o de la Dirección del Distrito donde se ubique.
- Designación de la Jefatura: Se nombrará a un profesional de entre los integrantes de la Unidad que desempeñen actividades de Nivel Superior.
- Responsabilidad: El Jefe de la Unidad asume ante la Autoridad Laboral la responsabilidad del desempeño de las funciones preventivas.
5. Distribución de Competencias Especializadas
- [OJO/EXCEPCIÓN]: Las actividades de Ergonomía, Psicosociología Aplicada e Higiene Industrial de los centros que tengan Unidades de Nivel 1 o 2 (y que no dispongan de técnicos en esas materias) serán prestadas obligatoriamente por una Unidad de Prevención de Nivel 3.
- Vigilancia de la Salud:
- En Nivel 1: La asume directamente la Unidad de Prevención.
- En Nivel 2 y 3: Es responsabilidad del Servicio de Medicina Preventiva del centro.
Metáfora para el estudio
Préstamo obligatorio: Si el mecánico del kit básico necesita una herramienta de precisión (Ergonomía), tiene que llamar obligatoriamente al taller de Nivel 3 para que se la preste.
Cajas de Herramientas: Las Unidades de Prevención son como las “Cajas de Herramientas” de un taller.
Kit Básico (Nivel 1): Es un kit básico para reparaciones rápidas (Distritos).
Carro Profesional (Nivel 2): Es un carro de herramientas profesional (Hospitales medios).
Taller Completo (Nivel 3): Es un taller mecánico completo con escáner avanzado (Grandes Hospitales).